党的十八大以来,辽宁广大干部群众按照习近平总书记为辽宁擘画的振兴蓝图,不断解放思想、锐意进取。十年来,坚持以改革推进高质量发展,全面振兴全方位振兴取得新突破。
走进沈阳市铁西区,湖渠清澈,绿意盎然,很难想象这里曾经烟囱连成片,棚户区连成片,工业污染严重。65岁的张能是这里的老住户也是老职工,亲眼见证了铁西区这些年的变化。
辽宁省沈阳市市民 张能:这就是我们当时化工厂没搬迁之前的照片。当时铁西有几百家工厂,工厂和住宅就隔着一条路。如果一刮北风,工厂的这些气味还有一些粉尘对我们干扰很大。
沈阳市铁西区是我国装备制造业集中的老工业区。习近平总书记一直惦记着这里广大职工工作生活状况。2013年8月,他在辽宁考察时指出,“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。
落实总书记的要求,辽宁启动“城区老工业区搬迁计划”,数百家企业从铁西区搬迁到新区,老城区实施城市更新,十年来,铁西区累计投入近33.99亿元,改扩建188条市政道路,新建和修整了11个公园和1560多万平方米绿地。 遗留下的老厂房注入文化产业的新鲜血液,29处工业遗产变身工业展览馆、文化创业产业园等,为城市发展带来新业态。
辽宁省沈阳市市民 张能:这就是工厂的所在地,是在老厂搬走之后建立起来的。当时我和我媳妇就买了一套,买了个120平(方米)的(房子),周边就是超市、幼儿园,走出去一二百米就是公园。一些老厂房还被保留下来了,改造成了文创园和博物馆,休闲的同时能感受到老工业基地的历史情结和情怀。
搬迁到新区的数百家企业,近年来,通过技术创新升级、引进高科技人才等措施,重新焕发了生机。
“让人民群众共享东北振兴成果。”十年来,辽宁财政每年用于民生支出均占到了总支出的七成以上。截至2021年底,辽宁通过棚改和保障住房建设为261.3万户住房困难改善居住条件。
辽宁集聚着一批关乎国家产业安全、国民经济命脉的大型国企。国企改革,东北老工业基地振兴,总书记牵挂于心。他指出:“要把国有企业作为辽宁振兴的‘龙头’,坚定不移把国有企业做强做优做大。”
沿着总书记指引的方向,辽宁全力做好“三篇大文章”,用新一代信息技术改造“老字号”产业,深度开发“原字号”产业,培育壮大一批“新字号”产业; 加快推进“数字辽宁、智造强省”建设,带动工业结构不断优化、需求持续改善,新兴产业快速发展。
向改革要动力。辽宁启动省属企业“人事、用工、分配”三项制度改革,475家省属各级企业近3000名管理人员实现竞争上岗;积极提升营商环境,制定了规范营商环境的省级法规,并成立专门监督机构,省级政务办理全部实现“一网通办”,增强市场对辽宁的投资信心。2021年,中央企业鞍钢集团与辽宁省最大省属国有企业本钢集团,两大钢企成功重组。
改革一子落,发展满盘活。如今,老工业基地焕发新活力,辽宁全面振兴全方位振兴取得新突破。2021年,规模以上工业增加值比上年增长4.6%,其中,国有及国有控股企业增加值增长8.7%。
十年来,辽宁地区生产总值由17848.6亿元增加到27584.1亿元。十年来,辽宁生物医药等高附加值产品占全行业比重,提高了29个百分点。十年来,辽宁全省常住人口城镇化率提高7.16个百分点,改造各类棚户区近95万户。
辽宁省发展和改革委员会副主任 汪洪溟:辽宁坚决贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,更加注重改革的系统集成和协同高效,围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提升开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,不断把全面深化改革引向深入,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。